Napisao: Igor Stažić

Stigao je napokon s debelim zakašnjenjem odgovor Grada Zagreba na web stranicu od 25.800 eura: Grad tvrdi da je izrada koštala 8.400, ugovor i dalje tajna, a na računu piše trošak od 25.800 eura odnosi se na izradu i dizajn web stranice! Nigdje nema dvije dodatatne stavke koje navode u odgovoru.

Gradonačelnik Tomislav Tomašević nakon deset dana šutnje ipak je dostavio odgovor na upit o spornoj web stranici stadiona Maksimir, za koju je iz proračuna Grada Zagreba plaćeno ukupno 25.800 eura. Stranica je, prema procjenama IT stručnjaka, vrijedna svega nekoliko stotina do najviše tisuću eura.

Iako je zatražen niz konkretnih informacija – od uvida u natječaj, ugovor, detaljnu specifikaciju radova pa do objašnjenja zašto posao nije odradio gradski IT odjel – iz Grada je stiglo tek općenito obrazloženje. Ključna pitanja o tome što je točno plaćeno ostala su bez odgovora.

Grad tvrdi: web je trećina troška, ostatak ide na publikacije

U službenom odgovoru Grad Zagreb navodi da je Zajedničko povjerenstvo Grada Zagreba i Vlade Republike Hrvatske za izgradnju novog stadiona Maksimir na sjednici 24. rujna 2025. donijelo odluku da se ugovori usluga izrade web stranice i drugih grafičkih materijala za međunarodni javni urbanističko-arhitektonski natječaj za stadion i sportske objekte SRC Svetice, te da nabavu provede Grad.

Grad je, prema tom obrazloženju, zatražio tri ponude dizajnera, s procijenjenom vrijednošću do 26.500 eura bez PDV-a, svega nekoliko desetaka eura ispod zakonskog praga za primjenu Zakona o javnoj nabavi.

Navodi se da se izrada web stranice odnosi na otprilike trećinu te vrijednosti – oko 8.400 eura – i da uključuje izradu glavne stranice i podstranica za stolna i mobilna računala, definiranje boja, tipografije i dizajn ostalih elemenata.

Ostatak iznosa, tvrdi Grad, odnosi se na dizajn raznih publikacija: grafičko oblikovanje, uređivanje i prijelom natječajnog programa na hrvatskom i engleskom jeziku za digitalnu objavu i tisak, te buduće grafičko oblikovanje i prijelom kataloga natječajnih radova na oba jezika, koji tek treba uslijediti tijekom provedbe natječaja.

Postavit ćemo Gradu i to pitanje, uz ponavljanje svih onih na koje nam nisu odgovorili.

Kao najpovoljnija ponuda od tri zaprimljene, odabrana je ponuda dizajnerice Lane Grahek u ukupnom iznosu od 25.800 eura. Iz Grada, međutim, nisu dostavili ugovor, detaljnu specifikaciju troškova, preostala dva sudionika natječaja, niti razrađen popis već izvršenih i budućih usluga.

Deset konkretnih pitanja, djelomični i proturječni odgovori

Glavni urednik Igor Stažić uputio je glasnogovornici gradonačelnika Dinki Živalj deset konkretnih pitanja. Tražilo se pojašnjenje jesu li gradske vlasti zadovoljne isporučenom stranicom, postoji li detaljna specifikacija i elaborat, zašto nije raspisan javni natječaj, zašto posao nije obavljen internim snagama te tko je projekt uvrstio u plan nabave.

Postavljen je i ključan upit: smatra li Grad fer cijenom da se za web stranicu s dvije vijesti, ograničenim brojem fotografija, jednostavnim poveznicama na dokumente i jednim navedenim događajem u rubrici „tijek događaja” naplati 25.800 eura, dok IT struka takav posao procjenjuje na nekoliko stotina eura.

Uz to, traženo je da Grad dostavi ugovor s Lanom Grahek, pojasni sve njegove stavke te navede koliko je ukupno dobila od Grada u 2025. i 2026. godini i za koje konkretne projekte, budući da je angažirana i na drugim poslovima. Na ta pitanja, uključujući i zahtjev za detaljnim obrazloženjem troška, odgovor nije stigao.

Dodatnu sumnju izaziva činjenica da je planom nabave bilo predviđeno 26.500 eura, upravo „tik ispod praga” za javnu nabavu, a projekt je označen kao „nabava izuzeta od primjene ZJN-a”. Time je izbjegnuta obveza provođenja otvorenog natječaja i javne konkurencije.

Na kraju, iz Gradske uprave stiže tek šturo pojašnjenje o okvirnoj raspodjeli troškova između web stranice i grafičkih publikacija, bez dokaza i dokumentacije koja bi omogućila građanima da provjere radi li se o opravdanom ulaganju ili o još jednoj netransparentnoj nabavi pod krinkom stručnog dizajna.

Građanima su zasad na uvidu samo skromna stranica stadion...

-maksimir.zagreb.hr i općeniti odgovor Grada, dok ključni dokumenti – ugovor, specifikacije i potpuna struktura cijene – i dalje ostaju skriveni od javnosti. A ta opskurna stranica govori više od tisuću riječi sama za sebe. Pogledajte stranicu i sami izvucite zaključke.

Kao pisani trag na kraju donosimo i odgovore Gradonačelnika, baš kao i pitanja glavnog urednika Freedom.hr.

Tomislav Tomašević - odgovori za Freedom.hr i Startnews.hr

- Zajedničko povjerenstvo Grada Zagreba i Vlade Republike Hrvatske za izgradnju novog stadiona Maksimir je na svojoj sjednici 24. rujna 2025. godine donijelo odluku da se ugovori usluga izrade web stranice i drugih grafičkih materijala za potrebe provođenja međunarodnog javnog urbanističko-arhitektonskog natječaja za maksimirski stadion i druge sportske objekte SRC Svetice i da tu nabavu provede Grad Zagreb.

U skladu s tim, Grad je zatražio tri ponude od dizajnera procijenjene vrijednosti nabave do 26.500,00 eura bez PDV-a. Izrada web stranice se odnosi na samo trećinu ove procijenjene vrijednosti u iznosu od 8.400 eura te uključuje izradu web stranice i podstranica natječaja, za stolnu i mobilnu verziju, uključujući definiranje boja, tipografiju, te dizajn drugih elemenata.

Druge dvije stavke nabave odnosile su se na dizajn različitih publikacija, od kojih je do sada izrađen dio, poput grafičkog oblikovanja, uređenja i prijeloma natječajnog programa, na hrvatskom i na engleskom jeziku, za digitalnu objavu i tisak, dok će izrada preostalih materijala uslijediti kasnije tijekom provedbe natječaja i uključit će grafičko oblikovanje i prijelom kataloga natječajnih radova na hrvatskom i engleskom jeziku.

Tražene reference uključivale su usluge dizajna web stranice i grafičkog dizajna iz područja međunarodnih arhitektonskih izložbi. Kao najpovoljnija od tri dostavljene ponude je ocijenjena ponuda dizajnerice Lane Grahek u ukupnom iznosu od 25.800,00 eura.

Ovdje donosimo i naša pitanja na koje smo dobili nepotpune odgovore: Poštovana gospođo Dinka Živalj,

za istraživalačku priču o web stranici https://stadion-maksimir.zagreb.hr molio bih Vas da nam date odgovore na dolje postavljena pitanja najkasnije do petka u 10 sati. Tada ćemo objaviti tekst.

Jeste li zadovoljni s izradom navedene stranice koje ste naručili i platili "izvođaču radova" Lani Grahek?

Postoji li specifikacija obavljenih radova i naslova objavljenih na stranici?
Postoji li detaljan elaborat što je Grad Zagreb sve dobio navedenom stranicom?
Prema podacima iz jednostavne javne nabave vidljivo je da je ova usluga plaćena 28.500 eura, a na stranici se mogu vidjeti, doslovno slovom i brojkom, 2 - dvije vijesti. Uz dvije vijesti stranica donosi tek oskudnu dokumentaciju (i to obične linkove), u rubrici tijek događaja naveden je, slovom i brojkom, tek 1 jedan događaj - 20/03/2026 Objava natječaja. I u zadnjoj rubrici Ocjenjivački sud objavljeno je tek 12 fotografija potpisanih samo imenom i prezimenom i funkcijom. I sve to za 25.800 eura! Je li to po Vama fer novac za ovu navedenu uslugu koji webmasteri procjenjuju na maksimalno nekoliko stotina eura.
Iz kojih razloga niste išli na javni natječaj iz kojih razloga ste odabrali baš gospođu Lanu Grahek i koliko je ukupno novaca dobila za svoj rad od Grada Zagreba u 2025. i 2026. budući ste je angažirali i za druge projekte. Koji su to projekti?
Postoji li ugovor s Lanom Grahek i ako postoji molimo vas da nam ga proslijedite i naravno da nam protumačite sve stavke iz njega?
Tko je taj u Gradu Zagrebu koji je ovaj projekt ugurao u plan nabave?
Kako je odista riječ o minornom projektu i kako Grad Zagreb raspolaže svojom infrastrukturom i kvalitetnim ljudima, iz kojih razloga taj posao nije povjeren njima?
Koji su bili razlozi što niste koristili javni natječaj i mogućnost da izaberete kvalitetnijeg ponuđača, jer navedene je stranica ispod svakog nivoa za stranicu koja je naplaćene enormnih 25.800 eura?
Molimo Vas da nam date na uvid detaljno obrazloženje troška?